陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強煤氣中毒和用氣用火安全防范工作的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市安委會，省安委會有關(guān)成員單位：

3月5日至12日，我省接連發(fā)生2起煤氣中毒事件和2起小火亡人事件，共造成9人死亡。省委書記劉國中、省長趙一德、常務(wù)副省長梁桂分別作出批示。煤氣中毒已成為影響人民群眾生命安全的重大威脅。綜合分析，農(nóng)村地區(qū)防范煤氣中毒宣傳力度不夠、部分群眾煤氣安全常識匱乏、安全防范意識淡薄、不掌握正確的防范方法等是煤氣中毒事件發(fā)生的重要原因。當(dāng)前，隨著采暖季結(jié)束，大部分地區(qū)停暖停熱，但氣溫波動較大，群眾取暖、用氣用火安全風(fēng)險依然很大，做好安全防范工作不容忽視。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)就進一步加強預(yù)防煤氣中毒和用氣用火安全工作通知如下：

一、全面夯實屬地政府和行業(yè)部門責(zé)任。各市、縣政府要落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求，立即專題研究預(yù)防煤氣中毒和小火亡人安全工作，制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施，夯實行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和企（事）業(yè)單位等各方安全監(jiān)管責(zé)任，堅決防范此類意外事件發(fā)生；要整合各方力量，建立定期排查、宣傳教育、警示提醒、應(yīng)急演練等預(yù)防和處置聯(lián)動機制，抓好工作落實。各有關(guān)部門和單位要督促本行業(yè)領(lǐng)域企（事）業(yè)單位認真落實主體責(zé)任，做到檢查到戶、宣傳到戶、指導(dǎo)到戶。省安委會辦公室將組織省住建、公安、消防等部門加強督查檢查，落實責(zé)任措施。對因工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生群死群傷的要嚴肅問責(zé)。

二、開展常態(tài)化預(yù)防煤氣中毒和用火安全常識宣傳。各市、縣政府和消防、公安派出所、應(yīng)急、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及燃氣企業(yè)等有關(guān)單位要突出采暖季、農(nóng)村、民工宿舍、集中供暖尚未覆蓋的單位、空巢老人等重點時段、重點部位、重點人員，加大宣傳教育力度；利用報刊、電視、廣播、微信、微博等有效傳播途徑進行集中科普宣教，重點普及預(yù)防煤氣中毒知識和用氣、用火安全常識，做到家喻戶曉、人人皆知。村組、社區(qū)利用高音廣播及安全標(biāo)語、傳單等形式加強宣傳，深入每一戶家庭，提示提醒。省安委會辦公室組織有關(guān)部門，將煤氣中毒、用火用氣安全事件典型案例制作成警示宣傳片進行公益宣傳，增強群眾安全意識和自我防范能力。

三、立即開展預(yù)防煤氣中毒和用火安全入戶檢查。各市、縣政府要緊急動員住建、公安派出所、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、教育、民政等相關(guān)部門，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)干部及社會力量，以農(nóng)村村組、秦嶺山區(qū)和集中供暖尚未覆蓋的學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、民工宿舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)等為重點，采取包區(qū)劃片、逐一入戶的方式開展檢查。社區(qū)、村組負責(zé)對使用燃煤取暖的城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村居民住戶進行檢查；教育部門負責(zé)對使用燃煤取暖的幼兒園、中小學(xué)宿舍進行檢查；民政部門負責(zé)對使用燃煤取暖的養(yǎng)老院、福利院、救助站等特殊人群住戶場所進行檢查；公安派出所負責(zé)對使用燃煤取暖的小作坊、城鄉(xiāng)接合部的私人出租屋、小旅館、廢舊物品回收站等場所進行檢查；城建、交通、水利等部門負責(zé)對施工工地使用燃煤取暖的民工宿舍等場所進行檢查。同時，由燃氣主管部門牽頭負責(zé)，加強對城市燃氣管道、居民入戶天然氣使用情況的安全檢查整治，重點檢查燃氣管線防腐是否完好，安全設(shè)施和備用系統(tǒng)是否正常，隱蔽工程是否存在安全隱患，燃氣企業(yè)對居民和餐飲場所用氣安全檢查是否經(jīng)常、各類隱患排查治理是否到位、各項安全措施是否落實等。

四、完善預(yù)案定期演練。各級政府要進一步細化完善煤氣中毒和燃氣專項應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施；督促各村組、社區(qū)組織開展居民防火防煤氣中毒應(yīng)急演練，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性，確保煤氣中毒和燃氣事故救援及時、科學(xué)、有效。

各市（區(qū)）安委會要迅速將通知要求報告當(dāng)?shù)卣鬟_到基層單位和相關(guān)部門，貫徹落實情況請于3月31日前報省安委會辦公室。

陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

2021年3月17日