陜西省防汛抗旱總指揮部關(guān)于切實(shí)做好8月28日至9月2日強(qiáng)降水防汛工作的緊急通知

各設(shè)區(qū)市政府、防汛抗旱指揮部：

根據(jù)預(yù)報(bào)，受副高外圍暖濕氣流和高空槽共同影響，未來(lái)一周我省為多雨時(shí)段，主要降雨時(shí)段在28日到31日，預(yù)計(jì)陜北南部、關(guān)中中到大雨，局地暴雨，陜南大到暴雨、局地大暴雨。過(guò)程累積降水量：陜北北部10～40毫米，陜北南部30～60毫米，關(guān)中50～130毫米，陜南100～200毫米，局地可達(dá)200～300毫米。降水期間伴有短時(shí)暴雨、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，預(yù)計(jì)最大小時(shí)雨強(qiáng)20～40毫米，局地可達(dá)50毫米以上。

目前，我省仍處在主汛期，前期強(qiáng)降水給一些市縣遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害。這次強(qiáng)降水過(guò)程具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣、累積雨量大，且與前期降雨高度重疊，土壤含水量飽和，極易產(chǎn)流發(fā)生洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害，防汛抗洪形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各地要認(rèn)真落實(shí)省委省政府和全省防汛工作視頻會(huì)議精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，強(qiáng)化協(xié)同配合，積極有效迎戰(zhàn)暴雨洪水災(zāi)害。現(xiàn)緊急通知如下：

一要壓實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)防汛責(zé)任人要提前上崗到位，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保防汛責(zé)任落地。特別是前期受災(zāi)地區(qū)，更要格外重視、加倍警惕。有關(guān)部門(mén)和單位要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，緊盯重要部位和薄弱環(huán)節(jié)防范，形成防汛抗洪強(qiáng)大合力。

二要精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。各級(jí)要密切監(jiān)視天氣變化，組織有關(guān)部門(mén)滾動(dòng)會(huì)商研判，及時(shí)掌握汛情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。氣象水利水文部門(mén)要強(qiáng)化雨水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)警精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，特別要加強(qiáng)短歷時(shí)、高強(qiáng)度、小尺度強(qiáng)降雨的臨災(zāi)預(yù)警。要完善預(yù)警響應(yīng)銜接機(jī)制，突出做好山區(qū)、水邊及偏遠(yuǎn)地區(qū)“最后一公里”的預(yù)警與響應(yīng)銜接，為人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)提供保障。

三要強(qiáng)化群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警，落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移安置方案，強(qiáng)化道路交通、涉水旅游景區(qū)、施工場(chǎng)所安全防范，提前果斷堅(jiān)決轉(zhuǎn)移受威脅人員，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步排查城市洪澇隱患和薄弱環(huán)節(jié)，地鐵、地下停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)等地下場(chǎng)所與設(shè)施以及下凹式立交橋、易澇積水點(diǎn)等，要逐一制定應(yīng)急排水搶險(xiǎn)預(yù)案，緊急情況下要果斷釆取停工、停運(yùn)等措施，完善應(yīng)急疏散機(jī)制。要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置管理和有組織的返回，嚴(yán)防危險(xiǎn)未解除就擅自無(wú)序返回造成人員傷亡。

四要做好防洪工程調(diào)度。要立足防御長(zhǎng)歷時(shí)大洪水，科學(xué)調(diào)度防洪工程，嚴(yán)格執(zhí)行防御洪水方案和洪水調(diào)度方案。提前落實(shí)好骨干堤防以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各類(lèi)水庫(kù)、尾礦庫(kù)、淤地壩的巡查搶護(hù)責(zé)任，安排專(zhuān)業(yè)力量值守，險(xiǎn)情要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保江河防汛安全。要把確保水庫(kù)安全作為防汛重點(diǎn)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要果斷采取得力措施搶險(xiǎn)確保大壩安全，同時(shí)提前及時(shí)轉(zhuǎn)移下游受成脅的群眾。

五要提前預(yù)置搶險(xiǎn)力量。要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，周密部署各類(lèi)救援力量，緊急補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資裝備，重要部位和薄弱環(huán)節(jié)要預(yù)置救援力量，靠前部署綜合性消防救援隊(duì)伍，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)通報(bào)汛情，及時(shí)請(qǐng)調(diào)部隊(duì)參與急難險(xiǎn)重抗洪搶險(xiǎn)，有效組織當(dāng)?shù)馗黝?lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方面救援力量，緊急時(shí)快速出動(dòng)、高效處置、科學(xué)救援。

六要嚴(yán)格防汛應(yīng)急值守。堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，配強(qiáng)配足值班力量，發(fā)生突發(fā)洪澇險(xiǎn)情要果斷及時(shí)處置。要完善汛情傳遞手段，加強(qiáng)衛(wèi)星電話統(tǒng)籌管理使用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)村組報(bào)險(xiǎn)報(bào)災(zāi)能力和設(shè)備配置，確保防汛指令和險(xiǎn)情災(zāi)情信息傳遞暢通，為防汛抗洪指揮提供準(zhǔn)確決策依據(jù)。

陜西省防汛抗旱總指揮部

2021年8月26日