陜西省應(yīng)急管理廳 陜西省自然資源廳 陜西省生態(tài)環(huán)境廳 陜西省水利廳關(guān)于印發(fā)《陜西省尾礦庫閉庫銷號(hào)管理 辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，韓城市人民政府，楊凌示范區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省尾礦庫閉庫銷號(hào)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省應(yīng)急管理廳                   陜西省自然資源廳

陜西省生態(tài)環(huán)境廳                  陜西省水利廳

2021年9月29日

陜西省尾礦庫閉庫銷號(hào)管理辦法

第一條  為加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)督管理，提升尾礦庫本質(zhì)安全水平，有效防范化解尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局關(guān)于印發(fā)《防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的通知要求，制定本辦法。

第二條  陜西省行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫閉庫銷號(hào)工作，適用本辦法。

尾礦庫閉庫，是指尾礦庫達(dá)到關(guān)閉條件后，按照尾礦庫安全管理規(guī)定和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以消除尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)隱患為目的，實(shí)施的工程治理過程。

第三條  符合下列條件之一的尾礦庫，應(yīng)實(shí)施閉庫：

1.運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫；

2.停用時(shí)間超過3年的尾礦庫；

3.沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫；

4.其他需要關(guān)閉的尾礦庫。

第四條  閉庫尾礦庫在嚴(yán)格執(zhí)行《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全規(guī)程》各項(xiàng)要求同時(shí)，還應(yīng)滿足以下條件：

1.庫內(nèi)無大量積水，汛期雨洪排泄順暢；

2.排洪系統(tǒng)優(yōu)先采用排洪明渠結(jié)構(gòu)形式。

第五條  達(dá)到閉庫條件的尾礦庫，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在1年內(nèi)完成閉庫治理并向所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門提出銷號(hào)申請(qǐng)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的尾礦庫企業(yè)，由尾礦庫企業(yè)出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)提出銷號(hào)申請(qǐng)；無上級(jí)主管單位或者出資人不明確的，由尾礦庫所在地縣級(jí)以上人民政府指定的管理單位提出銷號(hào)申請(qǐng)。

第六條  應(yīng)急管理部門收到尾礦庫銷號(hào)申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，對(duì)申請(qǐng)銷號(hào)的尾礦庫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，出具是否同意銷號(hào)的意見。

第七條  五等尾礦庫由縣級(jí)應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)銷號(hào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；三等、四等尾礦庫由縣級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)市級(jí)進(jìn)行銷號(hào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；一等、二等尾礦庫由縣、市級(jí)應(yīng)急管理部門逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)進(jìn)行銷號(hào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

跨行政區(qū)的尾礦庫，按照前款規(guī)定不能明確銷號(hào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核主體的，由所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門共同上級(jí)或指定一方負(fù)責(zé)。

第八條  縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫銷號(hào)公告。尾礦庫銷號(hào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核完成后，縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告的符合性評(píng)價(jià)結(jié)論意見及各部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的銷號(hào)意見，對(duì)符合銷號(hào)條件的尾礦庫提請(qǐng)縣級(jí)人民政府予以銷號(hào)，并向社會(huì)公告。省、市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)的尾礦庫銷號(hào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作，應(yīng)通知尾礦庫所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門參加，并將銷號(hào)意見及時(shí)送達(dá)尾礦庫所在縣級(jí)人民政府予以銷號(hào)，并向社會(huì)公告。

第九條  尾礦庫閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé);無上級(jí)主管單位或者出資人不明確的，由應(yīng)急管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府指定管理單位。

尾礦庫公告銷號(hào)后，不再作為尾礦庫統(tǒng)計(jì)和安全監(jiān)管。

第十條  尾礦庫公告銷號(hào)后，原土地用于其他項(xiàng)目的，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門辦理用地手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十一條  縣級(jí)以上應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門按職責(zé)分工和本辦法規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)尾礦庫閉庫銷號(hào)工作。

第十二條  本辦法自2021年10月29日起施行，有效期至2026年10月28日。