陜西省應(yīng)急管理廳對(duì)省十三屆人大六次會(huì)議第44號(hào)建議的答復(fù)函

鄭斐代表暨延安代表團(tuán)：

非常感謝你們對(duì)我省應(yīng)急管理工作的關(guān)心支持。收到你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救援力量聯(lián)管聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制的建議》（第44號(hào)）后，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，并將部分建議內(nèi)容在相關(guān)工作中進(jìn)行了采納吸收，結(jié)合近年來(lái)應(yīng)急管理工作的實(shí)踐，現(xiàn)答復(fù)如下：  

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍整合改革方案》精神，深度推進(jìn)應(yīng)急管理與消防救援系統(tǒng)聯(lián)通、資源共享、隊(duì)伍協(xié)同，省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)近期在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)《應(yīng)急管理與消防救援深度融合若干工作機(jī)制》（陜應(yīng)急〔2022〕248號(hào)）。7月12日，省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)聯(lián)合召開(kāi)了《工作機(jī)制》宣貫會(huì)。會(huì)上，省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長(zhǎng)孫喜民和省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)安春暉對(duì)工作機(jī)制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀，同時(shí)提出相關(guān)要求，各地就融合工作要共同召開(kāi)一次專題會(huì)議，做到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)；聯(lián)合開(kāi)展一次專項(xiàng)調(diào)研，做到底數(shù)清楚、需求明確；聯(lián)合印發(fā)一個(gè)實(shí)施文件，細(xì)化工作措施、明確責(zé)任分工；共同向黨委政府匯報(bào)一次工作，爭(zhēng)取政策支持，共同落實(shí)黨委政府統(tǒng)籌發(fā)展與安全的各項(xiàng)要求。

近期，我廳對(duì)該項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行了專題督導(dǎo)，漢中市應(yīng)急管理和消防救援部門始終圍繞“保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”這個(gè)目標(biāo)，下發(fā)了漢中市《關(guān)于建立健全應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)及會(huì)商研判工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、消防隊(duì)伍主調(diào)主戰(zhàn)、各級(jí)力量密切協(xié)同”原則，建立了應(yīng)急消防聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制；針對(duì)近年強(qiáng)降雨增多、極端天氣多發(fā)頻發(fā)的趨勢(shì)，漢中市應(yīng)急管理局在易致災(zāi)區(qū)域，提前預(yù)置消防救援力量，幫助基層政府組織群眾撤離，開(kāi)展人員搜救等工作，建立了災(zāi)害救援力量前置、安全隱患排查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查等機(jī)制；在十四運(yùn)安保、漢中市委黨代會(huì)、漢中市O2O國(guó)際汽車博覽會(huì)、“漢風(fēng)古韻·傳奇夜”文旅消費(fèi)季等重大活動(dòng)中，應(yīng)急管理同消防救援部門共同制定預(yù)案、共同值守備勤，建立了聯(lián)合值班值守機(jī)制；在宣傳方面，雙方彼此助力、共同發(fā)力，多次聯(lián)合開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)消防日”專題活動(dòng)，做到宣傳渠道拓展、宣傳效果擴(kuò)大，建立了宣傳資源共享機(jī)制；雙方還聯(lián)合多部門開(kāi)展了全市極端天氣?；返缆方煌ㄊ鹿示仍⑹T水庫(kù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件等應(yīng)急演練，建立了應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練機(jī)制。寶雞市應(yīng)急管理和消防救援部門則以業(yè)務(wù)融合為主線，在應(yīng)急救援力量共建、應(yīng)急消防聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)等方面形成了定期會(huì)商、聯(lián)合主導(dǎo)、統(tǒng)一實(shí)施、周期研判等工作措施；基層各鎮(zhèn)（街辦）在加強(qiáng)建設(shè)應(yīng)急管理辦公室的同時(shí)融入消防所職能；同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議和組織專項(xiàng)調(diào)研等工作方式，達(dá)成了思想共識(shí)，深化了對(duì)融合工作的認(rèn)識(shí)站位，確保融合工作提質(zhì)增效。

應(yīng)急管理與消防救援深度融合，是構(gòu)建我省“大應(yīng)急”系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨，是我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)的迫切需要，后續(xù)我們將進(jìn)一步抓實(shí)推進(jìn)。

你們對(duì)陜西應(yīng)急管理工作的關(guān)心和支持將激勵(lì)我們進(jìn)一步做好工作，同時(shí)也希望能繼續(xù)為我省應(yīng)急管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策，讓我們一道為陜西高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

陜西省應(yīng)急管理廳

2022年8月16日