陜西省防汛抗旱總指揮部關(guān)于切實(shí)做好9月29日至10月8日連陰雨天氣防汛工作的緊急通知

各設(shè)區(qū)市人民政府、防汛抗旱指揮部，省防總各成員單位：

據(jù)預(yù)報(bào)，受冷暖空氣共同影響，9月29日至10月8日我省大部將出現(xiàn)持續(xù)性強(qiáng)降水天氣過程，部分地區(qū)有暴雨或大暴雨，小時(shí)雨強(qiáng)20～40毫米。預(yù)計(jì)過程累計(jì)降水量陜北北部20～50毫米，陜北南部、關(guān)中、陜南50～100毫米，其中關(guān)中南部及東部、陜南西部部分地方100～160毫米，局地可達(dá)180～220毫米。本次降水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣、局地強(qiáng)度大，極易引發(fā)洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

針對(duì)本輪強(qiáng)降雨過程，劉國(guó)中書記作出批示指出：近日天涼、雨多、霧大，各地要關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，做好山洪、滑坡、泥石流、道路交通、農(nóng)作物等災(zāi)害、事故的防范、應(yīng)急準(zhǔn)備工作。趙一德省長(zhǎng)批示指出：未來10天的降雨值得各地高度重視，要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，落實(shí)省氣象局提出的五條意見，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保秋糧豐收。

各級(jí)各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前防汛形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，務(wù)必保持高度戒備，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，扎實(shí)細(xì)致做好本輪強(qiáng)降水過程的防汛工作，全力確保不出現(xiàn)人員傷亡?，F(xiàn)緊急通知如下：

一、要迅速安排部署、壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任。本次強(qiáng)降水過程恰逢國(guó)慶假期，流動(dòng)人員多，防汛安全任務(wù)重，防范應(yīng)對(duì)壓力大。各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)做好這次強(qiáng)降水防汛工作的極端重要性，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)提高政治站位，思想上務(wù)必高度重視，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全面強(qiáng)化各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的防汛工作責(zé)任。各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要提前進(jìn)入防汛應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)本地防汛工作進(jìn)行迅速安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)基層防搶撤工作責(zé)任，采取有力有效措施，全力組織暴雨洪水的防范應(yīng)對(duì)工作。

二、要精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警、及時(shí)傳遞汛情信息。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急、水利、自然資源、住建、氣象等部門的會(huì)商研判，提前做好江河洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)分析和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。充分發(fā)揮山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和群測(cè)群防體系作用，強(qiáng)化局地突發(fā)暴雨洪水和山洪、滑坡泥石流災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警。要認(rèn)真落實(shí)好汛情預(yù)警信息直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層責(zé)任人的“叫應(yīng)”機(jī)制、暴雨紅色預(yù)警和防汛應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。要突出做好旅游人員、外來務(wù)工人員、工程施工人員等的預(yù)警信息傳遞工作，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、高音喇叭等方式，采取敲鑼、吹哨、敲門等手段，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到戶到人，確保預(yù)警全覆蓋無(wú)盲區(qū)。

三、要提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、全力確保群眾安全。要做好應(yīng)對(duì)極端暴雨洪水的充分準(zhǔn)備，提前落實(shí)危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。強(qiáng)化防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患研判，堅(jiān)持危險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)人員強(qiáng)降雨前撤離、發(fā)生險(xiǎn)情前緊急撤離、對(duì)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)緊急撤離，確保暴雨發(fā)生前、洪水到來前、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前，組織所有危險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)撤盡撤早撤。要加強(qiáng)對(duì)河道灘區(qū)、旅游景區(qū)、水庫(kù)上下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、城市低洼空間、建筑工地等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的警戒管控，及時(shí)關(guān)停涉山涉水景區(qū)和施工工地，確保群眾生命安全。要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組分片包干責(zé)任，落實(shí)好孤寡老人、留守兒童、病人、殘疾人特殊群體防汛保安，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人員安全管理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)威脅解除前擅自返回，堅(jiān)決避免人員傷亡。

四、要加強(qiáng)巡查防守、有效處置洪澇險(xiǎn)情。各級(jí)各部門要提前落實(shí)河道、堤防、水庫(kù)（水電站）、淤地壩、尾礦壩、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查防守，加強(qiáng)公路、鐵路、油氣長(zhǎng)輸管線等重要基礎(chǔ)設(shè)施防汛安全管理，提早全方位無(wú)死角排查發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)高效處置洪澇險(xiǎn)情，做到搶早、搶小，堅(jiān)決避免小的險(xiǎn)情發(fā)展為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患甚至重大災(zāi)害。要加強(qiáng)城市、集鎮(zhèn)防洪排澇工作，落實(shí)低洼易澇區(qū)群眾避險(xiǎn)責(zé)任，做好生命線工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施防汛應(yīng)急措施落實(shí)。要根據(jù)雨情汛情趨勢(shì)，在重要部位提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資，充分做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠迅速組織、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移受威脅群眾，第一時(shí)間搜救被困遇險(xiǎn)人員。

五、要嚴(yán)格應(yīng)急值守、強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)度。各級(jí)各部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，時(shí)刻掌握防汛動(dòng)態(tài)。各級(jí)政府、防汛指揮部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督查督導(dǎo)，采取視頻連線、電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)檢查基層防抗措施落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)防汛信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛抗洪搶險(xiǎn)工作信息。重要險(xiǎn)情、災(zāi)情要第一時(shí)間報(bào)送，必要時(shí)可越級(jí)報(bào)送，并持續(xù)做好信息續(xù)報(bào)工作。遇到突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)要第一時(shí)間有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，果斷處置突發(fā)洪澇險(xiǎn)情，努力減輕洪澇災(zāi)害損失。

陜西省防汛抗旱總指揮部

2022年9月28日