陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步全面深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于做好“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕250號(hào)）和部省有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急執(zhí)法最新的指示要求，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法系統(tǒng)）全面深入應(yīng)用，推動(dòng)執(zhí)法全過(guò)程“上線入網(wǎng)”，不斷提高全省綜合行政執(zhí)法效能，確保執(zhí)法系統(tǒng)正常運(yùn)行和推廣應(yīng)用取得實(shí)效?，F(xiàn)提出如下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

執(zhí)法系統(tǒng)是應(yīng)急部為加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，彌補(bǔ)基層執(zhí)法人員“人少質(zhì)弱”問(wèn)題，提高執(zhí)法效能的有效手段。從2023年起，應(yīng)急部每月對(duì)各省系統(tǒng)使用情況進(jìn)行量化打分，并全國(guó)通報(bào)。該項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作，各級(jí)應(yīng)急部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用工作，要制定年度執(zhí)法計(jì)劃，列入年度重點(diǎn)工作。要成立工作專班，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，主動(dòng)作為，全面深入推進(jìn)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用工作，確保系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)效。

二、全力保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

一是完善“一單兩庫(kù)”數(shù)據(jù)。按照分級(jí)分類原則，要?jiǎng)討B(tài)完善“一單兩庫(kù)”數(shù)據(jù)，針對(duì)人員調(diào)整，及時(shí)更新執(zhí)法人員信息庫(kù)和補(bǔ)齊完善企業(yè)名錄庫(kù)相關(guān)資料，確保執(zhí)法人員和執(zhí)法對(duì)象錄入“雙100%”。二是加強(qiáng)裝備保障。對(duì)標(biāo)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》中“執(zhí)法裝備配備達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%”的要求，要主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)，采取有效措施解決執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，配齊用好執(zhí)法裝備，確保日常執(zhí)法工作需要；制定完善執(zhí)法裝備相關(guān)措施，加強(qiáng)執(zhí)法裝備保障，確保執(zhí)法系統(tǒng)正常使用。三是落實(shí)按編就位。加快推進(jìn)基層執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)工作，盡早落實(shí)執(zhí)法人員按編就位，禁止向基層抽借執(zhí)法人員或?qū)?zhí)法人員安排在非執(zhí)法崗位，確?；鶎訄?zhí)法工作正常有序開展。四是拓展執(zhí)法能力。在應(yīng)急部執(zhí)法系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我省增加了監(jiān)管概況、執(zhí)法行為、企業(yè)管理、分析系統(tǒng)等模塊，增強(qiáng)了執(zhí)法系統(tǒng)的專業(yè)性、規(guī)范性和精細(xì)化能力，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享互通，系統(tǒng)更加實(shí)用順暢。各級(jí)應(yīng)急部門要組織執(zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)再培訓(xùn)，確保每名執(zhí)法人員了解系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、熟悉系統(tǒng)執(zhí)法流程、正確掌握系統(tǒng)操作方法。省廳將結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織人員對(duì)市縣執(zhí)法人員開展執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，全面深化應(yīng)用

各級(jí)應(yīng)急部門要嚴(yán)格落實(shí)部、省關(guān)于執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用文件精神和視頻調(diào)度會(huì)要求，以深入推廣執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用為抓手，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法、集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、執(zhí)法督查等時(shí)機(jī)，推進(jìn)全系統(tǒng)、全員、全流程應(yīng)用系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查，持續(xù)加大推廣應(yīng)用系統(tǒng)力度。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，利用執(zhí)法督查加大對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用情況檢查，著力解決執(zhí)法系統(tǒng)“一單兩庫(kù)”數(shù)據(jù)不完善、執(zhí)法裝備配備不到位、不愿不會(huì)使用執(zhí)法系統(tǒng)、線上執(zhí)法比例偏低等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員錄入率100%、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象錄入率100%、執(zhí)法人員培訓(xùn)率100%、線上執(zhí)法檢查率100%，不斷提升辦案質(zhì)效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政企業(yè)務(wù)暢通和線上執(zhí)法閉環(huán)。各市在前期應(yīng)用的基礎(chǔ)上要認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，自2023年5月起，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面實(shí)行執(zhí)法系統(tǒng)“線上”執(zhí)法檢查，除特殊情況外，不再進(jìn)行“線下”執(zhí)法。各市縣要?jiǎng)討B(tài)掌握所屬各單位執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用情況，及時(shí)督導(dǎo)各單位應(yīng)用系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查。在應(yīng)急部每月通報(bào)各省執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用情況和量化考核基礎(chǔ)上，省廳通報(bào)各市執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用工作開展情況，不斷促進(jìn)提升全省應(yīng)急管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法效能。

陜西省應(yīng)急管理廳

2023年4月4日