陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層救災(zāi)和物資保障工作的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局：

為切實(shí)做好極端災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和救災(zāi)工作，救災(zāi)處對(duì)全省自然災(zāi)害救助預(yù)案體系建設(shè)及救災(zāi)救助工作情況進(jìn)行了摸底。按照《自然災(zāi)害救助條例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，但目前仍有一些市、縣（區(qū)）級(jí)層面尚未修訂自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，個(gè)別地市災(zāi)害信息員分級(jí)培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)落實(shí)不到位，部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員對(duì)報(bào)災(zāi)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作不熟練，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)把握不準(zhǔn)確，基層災(zāi)情報(bào)送和救災(zāi)救助責(zé)任落實(shí)存在短板。

請(qǐng)結(jié)合中央關(guān)于大興調(diào)查研究和主題教育檢視整改的有關(guān)要求，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是抓緊補(bǔ)強(qiáng)短板，夯實(shí)責(zé)任到位。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，既要完備預(yù)案，更要夯實(shí)責(zé)任，有預(yù)案才能遇事不亂、處變不驚，夯實(shí)責(zé)任才能落細(xì)措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要堅(jiān)決筑牢政治意識(shí)，扛起政治責(zé)任，立足防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，以實(shí)現(xiàn)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神，省委省政府決策部署和有關(guān)救災(zāi)工作安排，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患、立時(shí)整改強(qiáng)弱，尤其是縣級(jí)以下要按照基層救災(zāi)和物資保障工作處置措施（見附件1）要求落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，指導(dǎo)基層參照“縣級(jí)預(yù)案范例”（見附件2)，加快把預(yù)案編制好、修訂實(shí)，12月底前務(wù)必完成市、縣災(zāi)害救助預(yù)案修訂發(fā)布工作，確保各項(xiàng)救災(zāi)救助工作高效有序。二是目標(biāo)精細(xì)精準(zhǔn)，強(qiáng)化災(zāi)情管理。災(zāi)情信息是做好救災(zāi)工作的根本，各級(jí)應(yīng)急管理部門要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和有關(guān)規(guī)定，建立災(zāi)害信息員Ａ、Ｂ角，指導(dǎo)督促縣（區(qū)）抓緊組織開展覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，消除工作盲點(diǎn)，切實(shí)提高基層災(zāi)害信息員的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送能力，確保災(zāi)情報(bào)送及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，為科學(xué)開展救災(zāi)救助工作提供有力支撐。市縣災(zāi)害信息員分級(jí)培訓(xùn)于6月底前完成，要求全覆蓋。三是強(qiáng)化保障力度，確保救助需求。各地要抓緊對(duì)救災(zāi)和物資保障工作中的短板不足進(jìn)行摸底調(diào)研，總結(jié)突出問題，列出解決舉措，清單式推動(dòng)整改，此項(xiàng)工作務(wù)必于6月底之前完成，推動(dòng)救災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新提升。要未雨綢繆加強(qiáng)救災(zāi)物資準(zhǔn)備，立足本地實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充并前置下沉救災(zāi)物資，確保災(zāi)害救助需求，妥善安置受災(zāi)群眾，確保“五有”。

當(dāng)前，我省即將進(jìn)入主汛期，近期局地迎來(lái)較強(qiáng)降雨，災(zāi)害形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。省廳郭柱國(guó)廳長(zhǎng)在災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)2023年第4期上批示要“做好查災(zāi)核災(zāi)和救災(zāi)工作”，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)郭廳長(zhǎng)批示精神，做好救災(zāi)救助各項(xiàng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情，適時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障。

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陜西省應(yīng)急管理廳

2023年5月9日