黨政領(lǐng)導層面

（三）以強化黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作的水平為保證，壓緊壓實地方黨委政府屬地領(lǐng)導責任

按照國務院安委會要求，地方黨委政府要牢固樹立安全紅線意識，落實好屬地領(lǐng)導責任，切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導，政府主要負責同志要親自研究、親自部署、親自推動，政府分管負責同志要帶頭抓、帶頭干，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下七項工作：

1.牢固樹立安全發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導班子要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災的重要論述，始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，并將學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述列入黨委年度宣傳工作內(nèi)容。要堅持人民至上、生命至上，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動在規(guī)劃編制、項目準入等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān)，不得降低安全門檻，自覺擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。

2.嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，提高本質(zhì)安全水平。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要專題學習國務院安全生產(chǎn)15條硬措施和我省50條具體措施，結(jié)合貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)重要文件精神，逐條對照狠抓落實。要定期舉辦專題輔導，圍繞落實安全生產(chǎn)責任、防范化解重大安全風險、全面提高依法治安水平、大力提升安全基礎水平、提高應急處突能力等安全生產(chǎn)重大問題開展研討。要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

3.加強排查整治工作組織領(lǐng)導，全面做好動員部署工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視專項行動，明確有關(guān)負責同志牽頭抓總，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，完善排查整治內(nèi)容，進一步細化責任分工，建立健全工作機制，確保專項行動取得實效。政府主要負責同志要親自組織召開專題會議進行動員部署；黨委政府主要負責同志定期聽取工作進展情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治；政府其他負責同志按照職責分工，定期開展現(xiàn)場督導檢查，督促分管部門單位做好排查整治工作。動員各級安委會成員單位負責同志到企業(yè)宣講專項行動方案及專項排查整治工作。

4.深入開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究，著力破解安全生產(chǎn)復雜難題。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導班子成員要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，定期深入企業(yè)、廠礦、農(nóng)村開展“解剖麻雀式”調(diào)查研究，掌握重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)基本情況，主動發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)突出問題，指導企業(yè)開展事故隱患排查整治，切實提高查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要虛心聽取企業(yè)家、基層干部、廣大群眾意見和建議，精準掌握安全隱患內(nèi)在規(guī)律，切實做到科學治安。

5.以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，加強全社會共同監(jiān)督。將重大事故隱患排查整治和應急演練作為今年6月份的“安全生產(chǎn)月”活動重要內(nèi)容，積極推進安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、知識宣傳教育“五進”活動，充分調(diào)動全社會參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的積極性。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要在主流電視媒體開設安全生產(chǎn)專題欄目，及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系，鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報，舉報案件查證屬實的，按照“誰受理、誰獎勵”的原則落實獎勵政策。

6.加強財力人力保障，確保重大事故隱患排查整改取得實效。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，保障重大事故隱患排查整改；對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施；完善政府購買服務、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制；健全市縣兩級基層安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，強化監(jiān)管執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平，切實提升重大事故隱患查處能力。

7.嚴格督查督辦和督導檢查，強化考核巡查結(jié)果運用。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要建立本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，完善重大事故隱患整治督辦制度，深入基層加強督導檢查，每半年通報整治進展情況，做到動態(tài)掌握、心中有數(shù)。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要把排查整治開展情況作為2023年度考核巡查的重點內(nèi)容、作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部高質(zhì)量發(fā)展的政績考核內(nèi)容，對存在安全檢查走形式走過場、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、對風險隱患視而不見、見而不查、查而不改的地方，堅決實行一票否決。