陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)防范工作的提示函

各設(shè)區(qū)市、韓城市安委會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：

臨近春節(jié)，人員流動(dòng)加劇、物流量提升，加之低溫寒潮、濃霧、冰凍、雨雪等極端天氣多發(fā)、局部突發(fā)，生產(chǎn)工作外部環(huán)境變化大、風(fēng)險(xiǎn)大。建筑、商貿(mào)、能源、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域歲末搶工期、趕進(jìn)度的沖動(dòng)強(qiáng)烈，供暖、供氣、供電、供水、通信等民生基礎(chǔ)保障行業(yè)高位運(yùn)行，維保工作量大、頻繁；節(jié)前人員思想浮動(dòng)，企業(yè)停工停產(chǎn)封存設(shè)備工作集中，各類風(fēng)險(xiǎn)疊加交織，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，易造成生產(chǎn)事故集中出現(xiàn)。為確保全省春節(jié)前安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行，現(xiàn)就加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)防范工作提示如下：

一、樹牢安全意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判

各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，結(jié)合春節(jié)前本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響因素，科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防范措施，研究更加務(wù)實(shí)、管用、高效的硬招實(shí)招。

二、聚集重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)工作調(diào)度

各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要全面摸排本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、臨近產(chǎn)能上限企業(yè)生產(chǎn)狀況，充分掌握節(jié)日期間企業(yè)開工、停產(chǎn)情況，尤其是企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員、重點(diǎn)高危崗位人員等到崗情況，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)幫扶。相關(guān)部門要督促節(jié)日期間保持生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)重要崗位設(shè)置AB角或做好人員儲(chǔ)備，確保主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員無(wú)缺位、不失位。

三、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深化隱患整治

各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)禁趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干；要統(tǒng)籌組織好作業(yè)人員接續(xù)，防止疲勞作業(yè)、帶病作業(yè)；要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要安全管理人員和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干必須在崗在位；要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢維修，保證性能可靠、運(yùn)行良好，確保檢維修作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)、動(dòng)火、有限空間、登高等危險(xiǎn)作業(yè)安全。建筑施工領(lǐng)域，交通、水利、能源、住建等部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，依據(jù)法律法規(guī)和部門職能履職盡責(zé)，既要管好施工質(zhì)量，還要履行好安全監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)關(guān)注管溝開挖、深基坑、高支模、登高、地下暗挖、腳手架等危險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)防高空墜落、坍塌、起重傷害、機(jī)械傷害等事故?！皻?、水、電、暖、通信”等民生保障領(lǐng)域，要嚴(yán)格落實(shí)有限空間、高空攀爬、安全用電等作業(yè)要求，特別在緊急搶修時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，切實(shí)抓好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。道路交通領(lǐng)域要密切關(guān)注“兩客一危一貨一面”重點(diǎn)車輛，以及“三超一疲勞”、農(nóng)用車載人等違法行為，嚴(yán)格落實(shí)極端天氣緊急調(diào)度，及時(shí)做好車輛引導(dǎo)疏散、事故搶救等工作。消防領(lǐng)域要密切關(guān)注醫(yī)院、養(yǎng)老、大型商超、教育培訓(xùn)、群租房等人員密集場(chǎng)所明火取暖、堵塞消防通道、屏蔽消防報(bào)警信號(hào)等風(fēng)險(xiǎn)隱患。煙花爆竹領(lǐng)域要高度關(guān)注市場(chǎng)需求旺盛引發(fā)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法存儲(chǔ)問(wèn)題，禁燃、禁售地區(qū)需嚴(yán)密防范非法燃放行為。既有建筑、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要加強(qiáng)老舊房屋、大跨度建筑、大型游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施的安全防范。

四、嚴(yán)格檢查執(zhí)法，夯實(shí)主體責(zé)任

各市（區(qū)）、各有關(guān)部門要采用“四不兩直”、聯(lián)合執(zhí)法、交叉互查、駐點(diǎn)監(jiān)管等方式，充分應(yīng)用信息化手段對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)實(shí)施線上巡查，對(duì)不放心的企業(yè)進(jìn)行每日調(diào)度，對(duì)道路交通、建筑施工、“氣、水、電、暖”保供、煙花爆竹、大型商業(yè)綜合體、消防、旅游景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。省安委辦將于近期派出暗訪組對(duì)有關(guān)市（區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作落實(shí)情況開展暗訪暗查。

陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2024年1月6日