陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于加強“五一”假期安全防范工作的通知

各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)安委會，省安委會有關成員單位：

“五一”假期臨近，旅游進入旺季，人員出行大量增加，旅游景點、道路交通、消防和大型公共場所的安全管理壓力倍增；加之氣象天氣多變，汛期災害風險多，安全生產(chǎn)與自然災害風險交織疊加，極易引發(fā)各類安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失。為切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高思想認識，狠抓安全措施落實。一季度，江西新余“1·24”特大火災事故、河北燕郊“3·13”燃氣爆炸事故、山西臨汾“3·19”客車撞隧道壁事故，均造成嚴重人員傷亡，令人十分痛心。進入二季度，河北秦皇島“4·13”船只側翻事故，再次引起社會廣泛關注。省委、省政府領導高度關注這些事故并作出批示，強調要抓好安全生產(chǎn)各項工作。各地各部門各單位要認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神和省委、省政府領導指示要求，深刻認識抓好“五一”假期安全防范工作的極端重要性，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，嚴格落實地方屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，周密安排、精心部署，認真制定本地區(qū)本行業(yè)安全防范措施，特別是對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位，組織開展全面安全風險分析、辨識、評估和隱患排查，狠抓措施落實，確保節(jié)日期間社會安全穩(wěn)定。

二、把握行業(yè)特點，切實加強安全防范。各地各部門各單位要結合本地區(qū)本行業(yè)本單位實際，準確把握假期安全生產(chǎn)工作特點，認真研判風險，加大對事故多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)行業(yè)和領域安全監(jiān)管力度，切實把風險化解在隱患形成之前，把隱患消除在事故發(fā)生之前。

（一）緊盯道路交通安全。要以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路、通往旅游景區(qū)道路為重點，逐一排查施工路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段、道路基礎設施缺失路段和近年來事故多發(fā)路段，及時整治道路安全隱患，切實提升道路安全通行能力。要加大人力、警力投入，根據(jù)不同時段、路段交通流量的變化情況，科學部署防范應對工作。對通往熱點旅游景區(qū)等易堵路段，要實行人員和車輛交通管制；嚴管“兩客一危一貨”、旅游包車等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、摩托車超員、酒駕醉駕等交通違法行為。要加強假期交通安全宣傳提示，通過微信、微博、抖音、今日頭條等媒體平臺及時公布本轄區(qū)交通流預判，實時播報易擁堵路段、危險路段、事故多發(fā)路段情況，提示假期安全出行注意事項，倡導群眾安全出行。同時，鐵路、民航部門要積極調配運力，合理調整車次、航班，確保旅客安全出行；地鐵運營單位要強化客運組織、行車組織、設備保障、安全應急保障等各項工作，確保運營安全體系正常運轉。

（二）緊盯旅游安全。要深刻汲取河北秦皇島“4·13”船只側翻事故教訓，加強旅游景區(qū)、游覽游樂項目、大型游樂設施的安全管理，組織對旅行包車、景區(qū)內游客運載工具、風險區(qū)域景區(qū)公路及水上浮橋、玻璃棧道、觀光直升機等高風險旅游項目和纜車、索道、大型游樂設施等特種設備進行一次全面排查；要及時發(fā)布大唐不夜城、兵馬俑、華山等熱門旅游景區(qū)天氣、旅客數(shù)量、交通住宿等相關信息，做好游客安全警示，加強客流疏導；要增設安全警示提示牌、安全疏導員和加大應急救援物資儲備，嚴格落實安全防范措施，確保安全有序。

（三）緊盯消防和人員密集場所安全。要突出大型商業(yè)綜合體、歌舞娛樂、賓館飯店、醫(yī)院、社會福利機構、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所、客運車站碼頭等重點，加大“守護三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動力度，通過督導檢查、培訓演練、約談警示等方式，將壓力傳導到基層，把火災防范責任和措施落實落細，堅決防范群死群傷火災事故發(fā)生。

三、突出重點領域，深入開展安全整治。各地各部門各單位要緊緊扭住防范重大安全風險、杜絕重特大事故的“牛鼻子”，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，分類采取管用有效的措施，整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，全力防范化解安全風險，確保重點領域安全平穩(wěn)。礦山領域要深刻汲取近期安徽省謝橋煤礦瓦斯燃爆和山西省井下煤倉潰倉等事故教訓，扎實開展礦山安全督導和動態(tài)整治，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要深入開展區(qū)域性礦山隱蔽致災因素普查治理，嚴厲打擊無證開采、隱蔽工作面作業(yè)、非法盜采礦產(chǎn)資源等行為。要持續(xù)推進尾礦庫改造提升和閉庫銷號，加大“頭頂庫”、停用和廢棄尾礦庫隱患治理力度，切實防范垮壩事故發(fā)生。危險化學品領域要緊盯危險化學品、石油天然氣開采、煙花爆竹等企業(yè)，尤其是涉及“兩重點一重大”的不放心企業(yè)，扎實開展專項治理和督導檢查，嚴格生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及危廢處置全過程全鏈條管理，指導相關企業(yè)及時開展安全風險評估，不斷提升?；返陌踩芾硭健?strong>城鎮(zhèn)燃氣領域要深刻汲取河北燕郊“3·13”燃氣爆炸事故教訓，聚焦燃氣經(jīng)營、輸送配送、燃氣使用、管線改造和燃氣具生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，就燃氣管道“帶病運行”開展安全專項治理，全面排查風險隱患，加大老舊燃氣管網(wǎng)改造和維護力度。建筑施工領域要以高支模、深基坑、腳手架、隧道等危險性較大的分部分項工程為重點，深入排查整治房屋市政、水利、電力、鐵路、民航等領域建設工程重大事故隱患，加強施工現(xiàn)場安全管理；要持續(xù)開展自建房安全專項整治、體育館等大跨度建筑質量安全排查整治，堅決遏制“零敲碎打”事故多發(fā)勢頭。其他行業(yè)領域也要結合實際，深入開展安全專項整治，落實落細各項安全防范措施，嚴防失管漏管導致事故發(fā)生。

四、嚴格值班值守，提高應急處置能力。各地各部門各單位要強化應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度，確保信息渠道暢通、響應及時、指揮準確、報告全面、處置有效，嚴查重處事故災害信息遲報、瞞報等行為，嚴防信息倒流。要進一步強化應急管理和應急協(xié)調聯(lián)動，及時修訂完善應急預案，認真組織開展針對性應急演練，確保一旦發(fā)生事故或險情能及時妥善應對和處置。消防、礦山、危險化學品、森林防火等各專業(yè)應急救援隊伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤和應急物資配備，一旦發(fā)生險情，確保做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降到最低程度。要密切關注安全生產(chǎn)相關網(wǎng)絡輿情動態(tài)，加強分析監(jiān)控，積極主動回應社會關切，正確引導輿情。

為及時準確掌握假期期間各地各行業(yè)領域安全生產(chǎn)情況，請各單位認真梳理分析，從假期安全生產(chǎn)安排部署、督導檢查、值班值守等方面進行總結，要有措施、有數(shù)據(jù)，可附帶典型事例，形成書面材料（1000字以內），注明聯(lián)系人及電話，于2024年5月5日12時前將經(jīng)分管領導審定后的總結材料電子版（附word版）報省安委辦。

聯(lián)系人：楊 杰     聯(lián)系電話：029-61166125

郵  箱：aqsczhxtc216@163.com

陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

2024年4月22日