以“汛”為令筑防線 迎“汛”而上護(hù)平安 ——碑林區(qū)全力以赴做好防汛各項(xiàng)工作

9月18日，碑林區(qū)在各轄區(qū)街辦、防汛成員單位的密切配合下，平穩(wěn)度過每輪降雨天氣。碑林區(qū)防汛工作在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各單位堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，提早研究謀劃、精心安排部署，把握工作主動(dòng)權(quán)，真正做到思想上高度重視，措施上落實(shí)到位，行動(dòng)上步調(diào)一致。

召開專題會議

碑林區(qū)區(qū)委區(qū)政府多次召開專題會議，安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)暨防汛工作。要求各轄區(qū)街辦、各部門要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，樹立底線思維，在汛前及時(shí)完善各自轄區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域防汛應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充維護(hù)搶險(xiǎn)物資，制定常態(tài)化隱患排查機(jī)制，切實(shí)筑牢安全防線。

健全責(zé)任體系

碑林區(qū)按照省市工作要求和防汛減災(zāi)“四項(xiàng)機(jī)制”安排，全面壓緊壓實(shí)防汛抗旱行政責(zé)任人，落實(shí)行政區(qū)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)包片分工責(zé)任制。轄區(qū)各街辦、住建、城管、自然資源、交通等部門根據(jù)屬地與行業(yè)特點(diǎn)完善職責(zé)內(nèi)防汛抗旱責(zé)任體系，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)本行業(yè)有防汛任務(wù)的社區(qū)企事業(yè)單位落實(shí)防汛主體責(zé)任和崗位責(zé)任，特別是針對碑林區(qū)老舊房屋、在建工地深基坑、城市重點(diǎn)防范道路、地下空間逐一明確防汛責(zé)任人和巡查防守責(zé)任人。全面落實(shí)區(qū)級、街道、社區(qū)、片區(qū)、樓棟五級防御責(zé)任人，并在汛前已于媒體公示，接受社會監(jiān)督。

修訂應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)今年防汛抗旱工作新形勢新變化，碑林區(qū)按照省市關(guān)于預(yù)案修編的要求，充分展開防汛、抗旱及特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案修編的前期調(diào)研工作，聽取各成員單位的意見和建議，通過專家評審并向全區(qū)印發(fā)。此外，針對城市極端暴雨模擬情況，碑林區(qū)擴(kuò)大排查力度，摸清底數(shù)，迅速印發(fā)《碑林區(qū)城市極端暴雨應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)對方案》，并組織開展了極端暴雨情況下的防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)方案可操作性，與全區(qū)防汛預(yù)案共同形成碑林區(qū)防汛預(yù)案體系。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

碑林區(qū)防汛辦按照工作安排部署，開展防汛業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)4次，其中承接市級基層培訓(xùn)1次，全區(qū)中層干部培訓(xùn)1次，基層街辦、社區(qū)一線防汛工作人員培訓(xùn)1次，并針對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)1次。數(shù)次培訓(xùn)會從多角度、多方位、多層次進(jìn)行授課，并結(jié)合城市防汛工作實(shí)際，圍繞防汛抗旱工作要領(lǐng)，深入淺出地講解了防汛“四項(xiàng)機(jī)制”、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等內(nèi)容，授課主題鮮明、內(nèi)容豐富，具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，通過培訓(xùn)，補(bǔ)充了各責(zé)任人防汛抗旱搶險(xiǎn)專業(yè)知識，有效提高了防范水平和應(yīng)急處置能力，為主汛期防汛工作奠定良好的基礎(chǔ)。

提升監(jiān)管效能

碑林區(qū)緊抓監(jiān)管，創(chuàng)新推動(dòng)綜研聯(lián)檢監(jiān)督檢查新模式。實(shí)行“綜合監(jiān)管一件事”“綜合檢查一次”改革，創(chuàng)新跨部門綜合研判聯(lián)合檢查機(jī)制。區(qū)應(yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)防汛辦聯(lián)合轄區(qū)街辦、行業(yè)主管部門，有針對性的對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)防范點(diǎn)位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，此項(xiàng)工作機(jī)制下，檢查工作綜合性更強(qiáng)，極大的促進(jìn)了隱患排查整治質(zhì)量。

強(qiáng)化隊(duì)伍物資

碑林區(qū)防指按照區(qū)政府“五進(jìn)五爭五比”工作要求，積極對接省市相關(guān)部門，根據(jù)省市財(cái)政撥付資金，及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)基層街辦、重點(diǎn)部門所需防汛物資物料，統(tǒng)一采購應(yīng)急救援包、發(fā)電機(jī)、抽水泵、無人機(jī)等各類防汛搶險(xiǎn)物資 23類7千余件并全部配發(fā)至轄區(qū)街辦及成員單位，目前碑林區(qū)儲備應(yīng)急救援包、水泵、發(fā)電機(jī)、井籠、無人機(jī)等34類防汛應(yīng)急物資2萬余件，物資的配發(fā)充實(shí)了基層城市物資儲備，增強(qiáng)了基層災(zāi)害防范應(yīng)對能力，為扎實(shí)做好防汛抗旱工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。人員隊(duì)伍方面，碑林區(qū)共有專兼職人員1217人持續(xù)熱備待命，其中，專職救援隊(duì)伍2支，包括消防救援大隊(duì)、曙光救援共200人；兼職隊(duì)伍17支1017人，并與省人大武警建立災(zāi)害救援應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

摸清防范重點(diǎn)

碑林區(qū)于汛前針對全區(qū)重點(diǎn)防汛部位，共摸排668處。其中，老舊房屋201處、在建工地深基坑13處、地下建（構(gòu)）筑物376處、城市防范道路14條、地鐵站17個(gè)。針對14處易積水點(diǎn)，全部建立“四個(gè)一”防汛應(yīng)急管控機(jī)制，668處防汛重點(diǎn)部位，均落實(shí)明確點(diǎn)位責(zé)任主體、防范措施，形成一點(diǎn)一策。聚焦極端暴雨對防汛重點(diǎn)部位的影響，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取綜研聯(lián)檢，分級分類進(jìn)行隱患排查整治，做到能整改的立行立改，暫無法整改的落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，細(xì)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，確保防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)叫行叫應(yīng)

精細(xì)化明確重點(diǎn)責(zé)任接收人員和電話叫應(yīng)人員，更新人盯人防搶撤名單，隨時(shí)更新調(diào)整責(zé)任人名錄，并建立“叫應(yīng)”反饋核實(shí)制度，督促指導(dǎo)街辦對基層末端“叫應(yīng)”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

開展宣傳演練

為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)群眾防汛意識，提升洪澇災(zāi)害防范水平、能力和自救互救。碑林區(qū)于防汛關(guān)鍵期舉行了“七下八上”防汛抗旱宣傳暨應(yīng)急搶險(xiǎn)救援主題活動(dòng)，突出人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急避險(xiǎn)等方面演練技能，同時(shí)常態(tài)化開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)一線的宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、宣傳品、面對面講述等方式，將安全知識宣傳到戶到人。尤其針對老舊房屋，宣講人員在做好宣傳工作的同時(shí)做好隱患排查，正面引導(dǎo)群眾，提高百姓的應(yīng)急避險(xiǎn)常識；演練方面，轄區(qū)各街辦、重點(diǎn)成員單位、社區(qū)以及行業(yè)企業(yè)、四個(gè)一道路專班等均開展了應(yīng)急演練活動(dòng)，其中碑林區(qū)與新城區(qū)開展了跨區(qū)防汛應(yīng)急演練，全面結(jié)合西安市老城區(qū)的洪澇災(zāi)害特點(diǎn)，立足實(shí)戰(zhàn)處置需求，模擬最復(fù)雜的情況和最不利的險(xiǎn)情，緊盯救援的重點(diǎn)難點(diǎn)開展全要素實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，全面檢驗(yàn)碑林區(qū)防范應(yīng)對極端暴雨天氣整體能力，提升協(xié)同防范處置能力；也針對?；奉I(lǐng)域防汛工作進(jìn)行了應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，檢驗(yàn)提升?；I(lǐng)域防汛備汛應(yīng)戰(zhàn)效果；針對極端暴雨情況組織轄區(qū)各街辦聯(lián)動(dòng)演練，提升應(yīng)急處置水平。