深耕微網(wǎng)格 “末梢”變“前哨” 西安新城區(qū)西一路街道激活網(wǎng)格力量提升基層安全治理效能

今年以來，西安市新城區(qū)西一路街道在加強(qiáng)轄區(qū)安全工作上“出點(diǎn)子、想辦法”，探索建立了安全生產(chǎn)和消防安全“四級(jí)網(wǎng)格”管理體系，借助“解剖麻雀”工作機(jī)制，利用“小網(wǎng)格大服務(wù)”的安全理念，發(fā)揮網(wǎng)格“微力量”的作用，構(gòu)建“全覆蓋無死角”安全生產(chǎn)格局，使得安全生產(chǎn)水平得到明顯提高、居民安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

責(zé)任入網(wǎng)——破解監(jiān)管力量薄弱“難題”

“要讓企業(yè)動(dòng)起來，切實(shí)履行主體責(zé)任”，在一次安全形勢(shì)分析會(huì)議上，民樂社區(qū)網(wǎng)格員武倩分享了抓安全工作的體會(huì)。今年以來，西一路街道大力推行“四級(jí)”網(wǎng)格化管理模式，把轄區(qū)劃分為“1個(gè)街道級(jí)一級(jí)網(wǎng)格、8個(gè)社區(qū)級(jí)二級(jí)網(wǎng)格、26個(gè)區(qū)域性三級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)格、192個(gè)行業(yè)性四級(jí)網(wǎng)格”體系，將人員、樓宇、企業(yè)、商戶等全部納入網(wǎng)格進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)安全產(chǎn)生和消防安全動(dòng)態(tài)管理；建立企業(yè)安全管理“4+3”制度體系，制定法規(guī)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、分析研判、通報(bào)約談四項(xiàng)規(guī)定，以及安全標(biāo)準(zhǔn)清單、責(zé)任清單、常見隱患問題清單三個(gè)清單，并編制“1+3+N”參閱資料（即：1套文件匯編、3部工作指引、N個(gè)重點(diǎn)場所檢查規(guī)范），確保制度規(guī)程通俗易懂、便于操作。

雙線出擊——吹響安全宣傳培訓(xùn)“哨子”

為進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)居民消防安全意識(shí)，西一路街道采取“線上+線下”的形式，全方位、多角度開展消防安全宣傳。線上充分利用居民微信群、公眾號(hào)等線上宣傳載體，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)安全動(dòng)漫視頻、圖文資料、溫馨提示向轄區(qū)居民普及電動(dòng)自行車安全充電與燃?xì)馊粘Ｊ褂米⒁馐马?xiàng)等家庭安全知識(shí)，最大限度地?cái)U(kuò)大消防宣傳覆蓋面和群眾知曉率。借力抖音、快手等平臺(tái)，定期直播推送安全知識(shí)、警示教育片，廣泛開展安全宣傳。線下通過宣傳展板、海報(bào)等形式，把“電動(dòng)自行車規(guī)范停放充電，安全從我做起”“家庭防火，牢記三清三關(guān)，用火用電需謹(jǐn)慎，人走電斷保平安”等溫馨提示語，生動(dòng)形象地傳遞給每一位過往的居民。同時(shí)編印社區(qū)安全手冊(cè)，在小區(qū)院落懸掛安全橫幅、張貼消防海報(bào)，購置小喇叭播放安全注意事項(xiàng)，常態(tài)聯(lián)合消防、公安等部門，開展安全知識(shí)進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)“九小場所”活動(dòng)，有效提升居民的消防安全意識(shí)。

細(xì)“治”入微——邁開隱患排查治理“步子”

“阿姨，你們家的電燒水壺底座的電線裸露了，要更換了，不然會(huì)引起火災(zāi)的?！边@是興盛社區(qū)網(wǎng)格員高巍檢查過程對(duì)居民的提醒，他每日對(duì)居民院落消防通道堵塞、疏散通道堆放雜物、飛線充電等安全隱患進(jìn)行排查、記錄，及時(shí)告知居民和物業(yè)公司進(jìn)行處理，并對(duì)沿街店面門店消防設(shè)施、器材和疏散指示標(biāo)志是否完好等方面進(jìn)行消防巡查，將安全隱患消除在萌芽階段。9月份以來，興樂社區(qū)網(wǎng)格員王琪在巡查過程中發(fā)現(xiàn)一獨(dú)居老人家中電視插板老舊，存在很大安全隱患。發(fā)現(xiàn)該隱患后，西一路街道舉一反三，利用尚善基金為生活困難的家庭更換插板50余個(gè)，聯(lián)系街道志愿組織“樂修匠”，為210余戶獨(dú)居老人免費(fèi)檢查用電用氣情況，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患16處。西一路街道始終堅(jiān)持“小網(wǎng)格、大聯(lián)合、微治理”原則，按照“一格一長、一格多員、一員多責(zé)”的機(jī)制，將街道社區(qū)干部、民警、城管、市場監(jiān)管，以及物業(yè)人員、熱心群眾、志愿者等人力資源編入網(wǎng)格，構(gòu)建“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)和消防安全管理格局；推行“三色”分類標(biāo)識(shí)管理，以“一樓宇一檔案”“一網(wǎng)格一檔案”為載體，采取“日查+夜巡”工作模式，定期對(duì)轄區(qū)開展?jié)L動(dòng)式排查，完善“問題隱患清零”責(zé)任機(jī)制，規(guī)范隱患整改流程，建立銷號(hào)制度，確?！叭采w、抓重點(diǎn)”的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改常態(tài)化。

常長結(jié)合——打開基層安全治理“路子”

西三路社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人向社區(qū)工作人員陳楊反映“院落沒有充電樁，飛線充電現(xiàn)象普遍，有很大的安全隱患”。社區(qū)立即組織派出所、城管、物業(yè)公司、居民代表、第三方公司召開議事會(huì)議，就充電樁安裝場地、充電費(fèi)用、消防等方面問題進(jìn)行商討，一周內(nèi)充電樁安裝到位，并配備了滅火球等消防設(shè)施。今年以來，為深入推進(jìn)安全隱患整改工作，西一路街道和各社區(qū)定期召開由派出所、城管、小區(qū)物業(yè)等單位負(fù)責(zé)人參加的安全排查整治工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)社區(qū)安全整治工作推進(jìn)情況，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，壓實(shí)安全責(zé)任，不斷織密消防安全防護(hù)網(wǎng)；推進(jìn)監(jiān)測管理數(shù)智化，充分利用街道自主架設(shè)102臺(tái)高清攝像頭和3個(gè)云臺(tái)，并與轄區(qū)5家有監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)（單位）建立信息共享機(jī)制，對(duì)老舊小區(qū)、沿街門店等進(jìn)行全天候全方位監(jiān)控，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、應(yīng)急處置、科學(xué)指揮提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。特別是針對(duì)老年人這一特殊群體，為獨(dú)居、家庭困難老人家中安裝出門提醒器627個(gè)，獨(dú)立型吸附式煙感器260余個(gè)，進(jìn)行安全實(shí)時(shí)監(jiān)控，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各類消防安全隱患。

安全無小事，警鐘須長鳴。下一步，新城區(qū)將堅(jiān)持把網(wǎng)格化管理作為推進(jìn)基層安全治理的重要抓手，在各街道辦事處深耕“微網(wǎng)格”，充分發(fā)揮網(wǎng)格巡查‘哨聲’作用，讓基層“末梢”變治理“前哨”，不斷提升基層安全治理能力，打通服務(wù)群眾“最后一米”。